El Gobierno ingresó al Congreso el proyecto de ley que crea el Estatuto Laboral para el Turismo, una iniciativa largamente esperada por la industria y que busca establecer un marco regulatorio adaptado a las particularidades operacionales del sector, caracterizado por la estacionalidad, la concentración de la demanda en determinados períodos del año y jornadas que difieren de las de otras actividades económicas. (Gobierno reactiva debate sobre contratos por horas en medio de alza del desempleo)
Gobierno ingresa al Congreso el Estatuto Laboral para el Turismo: qué cambia para empresas y trabajadores
El Gobierno envió al Congreso el Estatuto Laboral para el Turismo, una demanda histórica de la industria para adecuar la legislación al sector.
Autoridades de Gobierno y gremios del sector se reunieron para anunciar ingreso del proyecto del Estatuto Laboral para el Turismo al Congreso.
En pocas palabras
- Gobierno ingresa proyecto: Estatuto Laboral para el Turismo busca adaptar legislación a las particularidades del sector.
- Flexibilidad laboral: Permite distribuir jornada en ciclos de hasta 52 semanas y ampliar domingos trabajables.
- Industria valora medida: Gremio de turismo destaca iniciativa como histórica para ordenar y dar certeza al sector.
Presentado por los ministerios de Economía, Fomento y Turismo y del Trabajo, el proyecto fue elaborado junto a gremios como Fedetur, Achet, Hoteleros de Chile, Achiga, ChileSertur, Aprotur, Achitur y Feguitur, y tiene como uno de sus principales objetivos reducir la informalidad laboral, que actualmente alcanza el 32%, además de enfrentar una rotación de trabajadores cercana al 38%, según cifras entregadas por la Subsecretaría de Turismo.
Durante la presentación, las autoridades insistieron en que la iniciativa no modifica la jornada máxima de trabajo ni altera el régimen de las 40 horas, sino que introduce una mayor flexibilidad para distribuir la jornada de acuerdo con la realidad del turismo.
"Lo que queremos hoy día es ampliar lo que hoy establece la Ley de 40 Horas respecto del promedio de cuatro semanas a una mayor cantidad de semanas. El crecimiento económico no es incompatible con los derechos de los trabajadores", explicó el subsecretario del Trabajo, Gustavo Rosende.
Asimismo, enfatizó que la Dirección del Trabajo mantendrá un rol activo en la fiscalización para asegurar que la nueva distribución de jornadas respete plenamente los derechos laborales.
¿Qué cambia con el Estatuto Laboral para el Turismo?
La principal innovación del proyecto es que permitirá distribuir la jornada laboral en ciclos de hasta 52 semanas, reemplazando el actual promedio de cuatro semanas que establece la normativa vigente. A ello se suma la posibilidad de ampliar el número de domingos consecutivos trabajables para determinadas actividades turísticas, manteniendo el total anual de descansos, además de fortalecer los mecanismos de compensación por horas extraordinarias.
Rosende aclaró que las reglas sobre horas extraordinarias tampoco sufrirán modificaciones.
"La jornada ordinaria no cambia y las horas extraordinarias tampoco. Se mantienen las 40 horas semanales y las hasta 12 horas extraordinarias permitidas por la legislación. Lo que cambia es la forma en que esas jornadas podrán distribuirse durante el año", señaló.
Por su parte, la subsecretaria de Turismo, María Paz Lagos, explicó que esta planificación de largo plazo permitirá entregar mayor certeza tanto a trabajadores como a empleadores.
"Las personas van a poder organizar sus jornadas de trabajo para todo el año con su empleador y no solamente por mes. Eso permitirá también una mejor conciliación entre la vida personal y laboral", afirmó.
La autoridad agregó que el proyecto ingresó al Congreso con suma urgencia y precisó que abarcará actividades como hotelería, restaurantes, turoperación, entretención y otras actividades conexas al turismo, quedando excluido el transporte.
Achet: "Tenemos que ordenar la industria"
Desde la Asociación Chilena de Empresas de Turismo (Achet), su secretaria general, Lorena Arriagada, valoró el ingreso del proyecto y recordó que contar con un estatuto laboral propio ha sido una aspiración histórica del sector.
"Realizar una propuesta para un estatuto laboral sectorial es un anhelo que tenemos hace muchos años. Creemos que es una oportunidad para armonizar nuestra legislación con la de países que hoy lideran la industria turística", sostuvo.
La dirigente explicó que uno de los mayores impactos se producirá en la operación diaria de agencias de viajes y turoperadores, donde frecuentemente existen jornadas asociadas a la atención de pasajeros internacionales y temporadas de alta demanda.
"Tenemos que ordenar una industria para que todos estén cubiertos. Hoy existen trabajadores que muchas veces exceden las horas extraordinarias y eso puede generar informalidad. Lo que buscamos es entregar mayor planificación y estabilidad", indicó.
Arriagada agregó que el proyecto también podría beneficiar a los guías de turismo, muchos de los cuales trabajan de forma independiente, al facilitar un marco que incentive relaciones laborales más estables y con mayor protección social.
Fedetur valora la iniciativa
Por su parte, desde la Federación de Empresas de Turismo de Chile (Fedetur), su presidenta ejecutiva, Mónica Zalaquett, calificó el ingreso del proyecto como un paso relevante para la competitividad del sector.
"Valoramos profundamente esta iniciativa del Gobierno de impulsar un estatuto laboral diferenciado para la industria del turismo. Desde hace décadas hemos venido solicitando un estatuto laboral moderno que se haga cargo de la naturaleza propia de esta industria", dijo.
El proyecto comenzará ahora su tramitación en el Congreso, donde deberá debatirse el alcance definitivo de las nuevas reglas laborales para una industria que hoy genera más de 682 mil empleos, equivalentes al 7,2% de la ocupación nacional, y que busca contar con una normativa acorde a las particularidades de su operación.
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