Las dudas que abre el Estatuto Laboral para el Turismo: contratos, horas extras y trabajadores a honorarios

La iniciativa fue respaldada por los principales gremios nacionales, que valoraron que mantenga la jornada laboral vigente y entregue herramientas para distribuir las horas de trabajo de manera más flexible durante el año. Sin embargo, a pocos días de su ingreso al Congreso comenzaron a aparecer las primeras observaciones desde las regiones.

En declaraciones publicadas por El Mercurio de Valparaíso, representantes del sector turístico de esa región manifestaron su apoyo al espíritu del proyecto, aunque advirtieron que su éxito dependerá de cómo se resuelvan varios aspectos durante la tramitación legislativa.

Contratos y horas extraordinarias

Uno de los principales reparos apunta a que el proyecto establece mecanismos para flexibilizar la distribución de la jornada, pero deja abiertas interrogantes sobre la forma en que operarán esas nuevas reglas en la práctica.

El presidente de la Cámara de Comercio y Turismo de Valparaíso (CCTV), Patricio Veas, señaló al medio que respaldan la iniciativa, pero que ello "no significa entregar un cheque en blanco".

Entre los temas que el gremio considera pendientes figura la definición del tipo de contrato bajo el cual operará la jornada flexible, además de la regulación del pago de horas extraordinarias y de las gratificaciones.

Desde la entidad sostienen que contar con reglas claras en estas materias será determinante para que el estatuto contribuya efectivamente a generar empleo de calidad y entregue certezas tanto a empresas como a trabajadores.

Los trabajadores a honorarios

Otra de las principales inquietudes dice relación con un segmento importante de trabajadores que hoy desarrolla actividades turísticas bajo modalidades distintas al contrato tradicional.

Según planteó la Cámara de Comercio y Turismo de Valparaíso, el proyecto fue diseñado pensando principalmente en trabajadores dependientes, dejando fuera a profesionales que prestan servicios a honorarios, como ocurre con numerosos guías de turismo.

El gremio advirtió que estos trabajadores hoy realizan labores por evento, tour o temporada, sin acceder a beneficios como horas extraordinarias, gratificaciones o seguro de cesantía, por lo que consideran necesario que el debate legislativo también incorpore esta realidad.

Flexibilidad laboral no resuelve la estacionalidad

Los dirigentes también llamaron a diferenciar dos desafíos distintos para la industria.

Si bien valoran que el proyecto facilite una mejor distribución de la jornada durante los períodos de mayor demanda, sostienen que ello no equivale a resolver el problema estructural de la estacionalidad turística.

En esa línea, plantean que administrar de mejor manera las horas de trabajo durante la temporada alta no reemplaza la necesidad de desarrollar políticas que permitan incrementar la demanda durante los meses de menor actividad.

Piden mayor participación de las regiones

Otro punto levantado por los gremios regionales apunta al proceso de elaboración del estatuto.

Desde la Cámara de Comercio y Turismo de Valparaíso manifestaron que la mesa técnica ha estado integrada principalmente por el Gobierno y organizaciones nacionales con sede en Santiago, por lo que solicitaron incorporar formalmente a las cámaras y gremios regionales en la discusión del proyecto.

Por su parte, la gerente general de la Cámara Regional del Comercio de Valparaíso (CRCP), Marcela Pastenes, valoró la iniciativa y señaló que un marco laboral adaptado a la realidad del turismo puede transformarse en una herramienta relevante para fortalecer la competitividad de una región donde la actividad constituye uno de los principales motores económicos.