A más de cinco meses de la entrada en vigencia de la Ley N° 21.792, que obliga a las aerolíneas a entregar información anticipada de pasajeros a los organismos de seguridad pública, su aplicación efectiva continúa pendiente en Magallanes, una de las regiones donde el transporte aéreo cumple un rol estratégico para su conectividad. (Aeropuerto de Santiago: Tráfico de pasajeros cae 1,9% a mayo de 2026)
Ley de listado de pasajeros sigue sin aplicarse en vuelos nacionales de Magallanes
A cinco meses de su vigencia, la ley de listado de pasajeros en vuelos de Magallanes no se implementa por falta de reglamentación, afectando controles.
Magallanes, una de las regiones más dependientes del transporte aéreo en Chile, aún espera la puesta en marcha del sistema de intercambio de datos de pasajeros contemplado en la Ley N° 21.792.
La situación quedó al descubierto a través de un oficio enviado por la delegada presidencial regional de Magallanes, Ericka Farías, a la Cámara de Diputados en respuesta a una solicitud de información realizada por el diputado Carlos Bianchi.
La normativa, vigente desde el 19 de enero de 2026, incorporó el artículo 90 ter al Código Aeronáutico, estableciendo la obligación de que las compañías aéreas entreguen información anticipada de pasajeros (API) y registros de nombres de pasajeros (PNR) a las autoridades de seguridad una vez concluido el proceso de embarque.
En regiones extremas como Magallanes, donde el avión constituye la principal vía de acceso y salida para miles de personas, la medida es vista como una herramienta relevante para la detección de individuos con órdenes judiciales pendientes y el fortalecimiento de los controles de seguridad.
Aerolíneas esperan reglamento operativo
Según detalla el oficio, en marzo la Delegación Presidencial Regional solicitó información a las aerolíneas que operan en la zona respecto del cumplimiento de la nueva legislación.
Al 27 de mayo, sólo Sky Airline había respondido formalmente al requerimiento. La compañía indicó que ha participado en reuniones convocadas por el Ministerio del Interior para abordar la implementación de la ley, pero advirtió que el reglamento que debe definir los procedimientos específicos para la entrega de información aún no ha sido publicado.
La aerolínea también señaló que actualmente no existe un sistema automatizado para compartir datos de pasajeros en vuelos nacionales, a diferencia de lo que ocurre en las operaciones internacionales, donde este tipo de mecanismos ya se encuentra operativo.
En tanto, Latam Airlines, principal operador aéreo de la región por volumen de pasajeros y frecuencias, no había respondido al requerimiento inicial al momento de emitirse el oficio. Ante ello, la Delegación Presidencial reiteró la solicitud mediante un segundo documento enviado el 12 de mayo.
Preocupación por el control de pasajeros
La demora en la implementación de la norma también ha sido abordada por autoridades regionales. El diputado Carlos Bianchi solicitó los antecedentes luego de participar en reuniones junto al gobernador regional Jorge Flies, el alcalde de Punta Arenas, Claudio Radonich, y el concejal Germán Flores.
En dichas instancias, las autoridades manifestaron la necesidad de fortalecer los mecanismos de control para evitar que Magallanes pueda transformarse en un destino utilizado por personas que buscan evadir órdenes judiciales u otros procesos pendientes.
Por ahora, la Delegación Presidencial aseguró que continuará impulsando las gestiones para la aplicación de la ley, aunque sin establecer una fecha concreta para el inicio de la operación del sistema.
Clave para la industria aérea
La implementación de los sistemas API y PNR es una práctica ampliamente utilizada en el transporte aéreo internacional y constituye una de las principales herramientas para la gestión de riesgos, control migratorio y seguridad aeroportuaria. Sin embargo, la adaptación de estos mecanismos a los vuelos domésticos requerirá ajustes tecnológicos, procedimientos operativos y coordinación entre aerolíneas y organismos públicos, aspectos que aún permanecen en desarrollo en Chile.
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