El anuncio de José Antonio Kast para crear un Estatuto Laboral para el Turismo sorprendió a la industria y fue transversalmente valorado por el sector. Sin embargo, desde ChileSertur ya contaban con la medida del ejecutivo, por lo que elaboraron un borrador con una serie de propuestas para su confección. (ChileSertur y gremios de Pymes valoraron Cuenta Pública)
Las propuestas de ChileSertur para el Estatuto Laboral que prepara el Gobierno de Kast
El borrador de ChileSertur considera puntos como la flexibilidad de jornadas por temporadas, regulaciones especiales por rubro y rebajas en edad de jubilación.
En su borrador para el Estatuto Laboral para el Turismo, ChileSertur propuso regulaciones diferenciadas por cada rubro turístico y jornadas con proporcionalidad semestral para cada temporada turística.
Durante su intervención en el Congreso Nacional en el marco de su primera Cuenta Pública, el mandatario anunció que el proyecto será ingresado durante las próximas semanas para su debate legislativo, con foco en adecuar la normativa a la naturaleza estacional de la actividad.
En este contexto, el pasado 22 de mayo ChileSertur envió a la Subsecretaría de Turismo y a la Subsecretaría de Trabajo un borrador con diferentes propuestas a considerar para la elaboración de este, destacando la creación de jornadas con proporcionalidad semestral en base a cada a temporada, regulaciones especializadas por cada rubro turístico, flexibilidad en los días de descanso y rebajas diferenciadas en la edad de jubilación, entre otras.
Foco en adaptabilidad para el turismo
Uno de los principales puntos de la propuesta de ChileSertur apunta a las jornadas laborales. Para no contravenir la Ley de 40 Horas pero adaptándose a los picos de demanda, el gremio propuso calcular la jornada en base a un promedio semestral de 26 semanas, los cuales se dividirían en: Fase A (13 semanas) durante temporada alta, permitiendo trabajar hasta 48 horas semanales; y Fase B (13 semanas), disminuyendo a 32 horas.
Según el borrador del gremio, la disminución de horas entre un período y otro mantendría el sueldo íntegro de los trabajadores gracias a una "Bolsa de Horas de Alivio" que reúne en un fondo las horas extras semanales trabajadas durante la temporada alta para distribuirlas en los períodos de baja demanda.
Asimismo, la propuesta impulsa la creación de un contrato de temporada estacional para mitigar los finiquitos constantes, suspendiendo la relación laboral en periodos "valle" sin romper el vínculo formal. Así, las empresas aseguran el retorno del personal calificado y los trabajadores mantienen su antigüedad intacta.
Por otro lado, respecto a los descansos, en el documento ChileSertur solicitó flexibilizar el régimen de domingos y festivos en periodos de alta demanda, permitiendo permutar feriados irrenunciables trabajados por días de descanso acumulables o bonos superiores al mínimo legal.
Regulación para cada aérea turística
El gremio turístico también solicitó incorporar formalmente la calificación de trabajo pesado para diversos subsectores del turismo.
Amparados en la legislación previsional vigente, buscan rebajar la edad de jubilación de los operarios. Para esto, proponen cotizaciones adicionales compartidas entre empleadores y trabajadores según el nivel de desgaste biomecánico.
La medida beneficiaría directamente a mucamas, personal de aseo, cocineros y trabajadores de centros de esquí, guías turísticos, garzones y tripulantes náuticos, con una implementación gradual de hasta tres años para MiPymes.
Por otra parte, el borrador normativo detalla soluciones urgentes para los vacíos legales que afectan a conductores de transportes turísticos, definiendo el tiempo de espera de los choferes durante los recorridos como horas de una jornada pasiva, las cuales deberán remunerarse de forma ordinaria y no computarse como periodos de descanso diario.
Finalmente, las exigencias regulatorias buscan blindar el ejercicio profesional de los guías de turismo certificados en Sernatur, consagrando su derecho a ingresar gratis a Parques Nacionales administrados por Conaf y recintos privados. Adicionalmente, establecería asignaciones especiales por pernoctación pasiva cuando deban alojar junto a los grupos de pasajeros.
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