La Federación de Empresas de Turismo de Chile (Fedetur) cuestionó la propuesta de nuevo reglamento para la asignación de frecuencias aéreas, elaborada por la Junta de Aeronáutica Civil (JAC).
Fedetur, Latam Airlines y JetSMART expresan reparos a propuesta de reglamento de la JAC
Fedetur, Latam Airlines y JetSMART participaron de la consulta ciudadana de la JAC sobre el nuevo reglamento de asignación de frecuencias aéreas.

Propuesta de reglamento de la JAC fue abierta a una consulta ciudadana, en la que participaron Fedetur, Latam Airlines, Sky Airline, JetSMART y Delta Air Line.
“Al revisar la propuesta de Reglamento, llama la atención que pareciera que la JAC va instaurar un proceso de revisión y disminución de frecuencias para todas las rutas internacionales, y como consecuencia, existe el riesgo que operadores chilenos dejen de volar rutas, incluso si no hay otra aerolínea chilena interesada”, planteó una carta firmada por Mónica Zalaquett, presidenta ejecutiva del organismo
Fedetur participó en la consulta ciudadana abierto entre el 30 de julio y el 21 de agosto, junto con Sky Airline, JetSMART, Latam Airlines y Delta Air Line.
La JAC respondió de manera pública con un documento liberado este martes 4 de septiembre.
Aerolíneas encabezan cuestionamientos
Desde las aerolíneas la recepción a la propuesta tampoco ha sido buena.
Juan José Tohá, director de asuntos corporativos y sostenibilidad del Grupo Latam Airlines, defendió el reglamento vigente en desmedro de la voluntad de cambiar las bases propuesta por la JAC.
“Llama la atención entonces que se quiera cambiar las reglas de una política aérea que ha traído tantos logros al país. Se estaría modificando un sistema que ha demostrado ser exitoso, que ha permitido que el mercado crezca de forma sostenida y que millones de pasajeros chilenos viajen en avión por primera vez”, declaró a El Mercurio.
El ejecutivo apuntó además a la forma en la que la JAC dio a conocer los resultados del proceso de consulta pública, acusando una falta de transparencia al no hacer públicas las observaciones de los operadores.
“La manera en que la JAC ha informado este proceso consultivo reafirma nuestra preocupación con respecto a la transparencia y discrecionalidad con que actuaría con las facultades que le entregaría este nuevo reglamento”, precisó Tohá.
JetSMART sostiene que persiste "distorsión de mercado"
Mientras que Latam duda del beneficio de cambiar el reglamento, JetSMART lamentó que la propuesta no solucione aspectos que, en su visión, distorsionan la competencia en el mercado.
El debate principal gira en torno a un grupo de frecuencias asignadas sin fecha de caducidad a Latam y Sky entre Santiago y Lima, una condición establecida cuando la compañía ultra low cost no existía.
Dentro de las sugerencias al nuevo reglamento, JetSMART propuso fijar cuotas de participación en los mercados; y que los operadores con frecuencias indefinidas puedan intercambiarlas para participar de nuevas licitaciones.
“(El nuevo reglamento debe) definir de manera expresa la vigencia o plazo de todas las frecuencias que son adjudicadas. La verdad es que la existencia de frecuencias indefinidas distorsiona este mercado”, señaló.
En el documento de respuesta, sin embargo, la JAC subrayó que las frecuencias previamente asignadas están establecidas en el Decreto de Ley N°2.564, por lo que no corresponde a una materia de competencia del organismo.
JAC: cuotas de mercado podrían rigidizar rutas
Respecto a asignar cuotas mínimas y máximas de participación para los operadores, la Junta de Aeronáutica Civil alertó que dicho escenario podría “rigidizar” las rutas.
“Implementar tal iniciativa requeriría la realización de constantes estudios y de un monitoreo periódico. Además, a diferencia de otras industrias, el transporte aéreo es por esencia dinámico y las cuotas de mercado podrían rigidizar las rutas perdurar una asignación ineficiente en tanto no exista una modificación del reglamento con una nueva definición de cuotas”, respondió el organismo.
El documento, asimismo, refuerza los alcances del mecanismo de asignación por porcentaje de uso en la licitación de una determinada frecuencia, un aspecto que había sido criticado por Sky Airline. El criterio económico de la mayor oferta monetaria, vigente actualmente, determinará al adjudicatario sólo en caso de empate.
Para caso de abandono de frecuencias, la JAC estipuló que el reglamento aplica en caso de mercados restringidos y no con “cielos abiertos”.
“Se considera un nuevo método, que permite adaptarse a cada mercado con frecuencias restringidas, de acuerdo a sus características propias, en reemplazo de un único porcentaje de abandono para todos los mercados”, señaló la Junta.
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